据《悉尼先驱晨报》报道，国际能源机构在上周发布的这份报告中说，虽然风能和太阳能这样的可再生能源迅速发展，1997年的《京都议定书》也达成了限制发达国家温室气体排放量的协议，但都没能使碳排放量有明显下降。

        这一发现强调了各国急需减排并将温度上升控制在工业革命时期前的2摄氏度以内。

        然而，目前减排事业进行得并不那么顺利。在各国缩减了对清洁能源的补贴以及欧洲议会驳回了提高碳价的提案之后，清洁能源投资量降到了四年以来的最低点。

        国际能源机构执行总裁玛丽亚？范德胡芬(MariavanderHoeven)在其发表的声明中说：“改革世界能源系统的动力已停滞不前。尽管各国领导一再会谈，在过去的十年间可再生能源也得到了长足发展，但是今天平均每单位能源产生的污染和20年前的基本差不多。”

        国际能源机构再次重申，世界各地在2020年前都需要美国的五万亿美元(1美元约为6.2元人民币)以向清洁能源系统迈进。

        这份报告是国际能源机构在新德里召开的清洁能源部长级小组的第四次会议之后公布的。该会议集结了来自23个占全球温室气体排放量80%和清洁能源投资量90%的国家的部长们，他们共聚一堂商议减排措施。

        国际能源机构说，以中国和印度为代表的新兴经济体推动了煤炭的使用增长，因此二氧化碳排放量几乎没有减少。

        1990年，碳浓度，即消耗每单位能源所产生的碳排放量的值，是每吨油当量2.39吨，而在2010年，该值为2.37。

        范德胡芬说，这个数据警醒各国：“我们耗不起下一个没有丝毫进步的20年。”

虽然可再生能源达到了通过自身能源减排将能源相关碳排放量在2050年减少到2009年水平一半的目标，其它行业却远远落后了。

        报告称，生物燃料、建筑节能措施、煤炭发电场排污控制及碳捕捉和存储技术的发展都“惊人的缓慢”。除了去年新建的七座核电站外，为了达到减排目标还需要建设更多的核电站。

        不过也有新能源领域异军突起。混合电力汽车销量去年上涨了43%，达到120万辆。此外，太阳能光伏发电系统的安装数量再创纪录。随着这一技术成本的下降，2012年其发电装机容量上升了42%。

        日本和中国均加强了其可再生能源发展目标和政策支持。南非、欧洲和澳大利亚对减排政策作出了进一步的规定。

        国际能源机构建议各国政府逐步废除对化石类燃料的补贴，并设立碳价鼓励从碳到天然气的转型。