中国环境报记者李曙东 蔡新华上海报道 上海市碳排放交易日前在上海环境能源交易所开市。国家发改委副主任解振华，上海市委副书记、市长杨雄共同鸣锣，启动交易。
作为国家发改委确定的开展碳排放权交易试点的7个省市之一，上海在推进碳交易试点工作中坚持制度先行，建立了《上海市碳排放管理试行办法》以及 《上海市2013～2015年碳排放配额分配和管理方案》等制度规定。
借鉴国际经验，上海制定出台了碳排放核算指南及各试点行业核算方法，确定了上海市碳排放统一的“度量衡”，并明确由上海环境能源交易所组织开展碳排放交易，交易标的为2013~2015年碳排放配额。
据悉，起步阶段可参与交易的主要为试点企业，后续将视市场交易情况，逐步放开符合一定条件的其他组织参与，试点阶段暂不接受个人参与交易。在试点阶段，上海市纳入配额管理范围的试点企业有191家，主要来自钢铁、化工、电力等工业行业，以及宾馆、商场、港口等非工业行业。试点阶段，企业2013～2015各年度碳排放配额全部实行免费发放。
碳排放交易的实现，不仅有利于将节能减排压力传导到企业，促进企业选择低成本减排路径，还有利于推动 “碳服务”关联产业和碳市场发展。